江西印刷股份有限公司 劳动密集型企业消防安全专项治理工作方案 公司所属各部门及授权管理企业： 近年来，劳动密集型企业火灾时有发生，人员伤亡惨重。普遍存在消防安全管理混乱、违规使用易燃可燃材料、违章用火用电、消防设施缺失、疏散通道不畅、消防安全培训和应急演练不到位等突出问题。为深刻吸取事故教??训，坚决杜绝重特大?火灾事故的发生，有效预防较大火灾事故的发生，按照市国资委和工业控股的部署要求，决定在江印股份及授权管理企业范围内集中开展劳动密集型企业消防安全专项治理，特制定本方案。 一、目标任务 对现有的劳动密集型企业开展一次全面排查，摸清底数，对存在火灾隐患和消防安全违法行为的坚决改正；对存在重大火灾隐患的企业，分管领导要进行督办，彻底整治；明确和落实劳动密集型企业集中区域的消防安全管理责任，完善公共消防设施建设，建立长效管理机制，提高劳动密集型企业和集中区域的火灾防控能力。 二、专项治理的范围和重点 （一）范围。?凡现??有同一时间容纳30人以上等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍，均列入本次专项治理范围。各企业可以结合自身实际，合理确定治理的范围和规模。 （二）重点。 1、企业厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或??者作隔热保温层。 2、建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准。 3、消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。 4、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。 5、是否违规用火、用电、用气、用油。 6、是否存在违规住人及违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题。 7、是否落实消防安全主体责任、开展防火检查巡查，消防安全“四个能力”建设是否达标。 8、本单位劳动密集型车间是否依法建立专职、志愿消防队。 劳动密集型集中区域要重点检查消??防安全布局、消防水源、消防车通道等公共消防设施建设是否符合消防安全要求；是否建有专职消防队或志??愿消防队，是否配备必要的消防装备器材，是否组织开展训练。 三、专项治理的时间和步骤 专项治理分两个阶段。第一阶段从2015年1月开始至2015年3月底，主要整治劳动密集型车间存在的突出问题，坚决防止死亡3人以上火灾事故发生；第二阶段至2015年底，主要解决劳动密集型车间集中区域消防基础设施建设问题，落实监管责任，建立长效机制，从源头上提升劳动密集型企业火灾防控水平。 （一）动员部署（2015年1月6日前）。各企业要结合实际，制定具体实施方案，明确工作职责，召?开动员会议，广泛宣传发动，迅速部署开展工作，组织劳动密集型车间对照治理重点开展自查自纠。 （二）划片排查（2015年1月31日前）。各企业要从有关部门抽调精干人员，分片包干，进行?分块立体网格化排查。要建立台账，全面摸清企业数量、规模、性质以及行政许可等基本情况。 （三）集中培训（2015年1月11日前）。各劳动密集型企业要组织消防安全责任人、管理人开展一次全员集中消防培?训?，公安消防部门派员授课。所有劳动密集型企业组织员工开展一次消防培训、一次应急疏散逃生演练，提高自防自救能力。 （四）集中整治（2015年12月31日前）。各授权管理企业企业要按照上级要求督促落实整改方案、责任和资金，集中查处违法建筑、违规企业，集中拆除彩钢板违章建筑，集中关??停行政许可手续不全的企业，集中挂牌督办存在重大火灾隐患的企业。劳动密集型企业要提交自查自改承诺书，全部存档备查，逐级明确落实整治责任。 （五）落实监管责任（2015年12月31日前）。各授权管理企业企业根据劳动密集型企业的规模，明确消防安全管理的责任部门，并向公司报备。 四、整治措施 （一）依法严格整治。对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的，一律报请司法部门对违法行为人予以拘留；对劳动密集型企业，一律按照标准设置独立式感烟火灾探测报?警器，加强技防、物防措施。 （二）公司挂牌督办。对整改难度大、严重影??响公共安全的重大火灾隐患场所，要挂牌督办，明确有关企业的整改责任，落实整改措施。 五、工作要求 （一）加强组织领导。各企业要深入学习贯彻中央、省市领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要批示指示精神，深刻认识开展劳动密集型企业消防安全专项治理的重?要性，切实加强组织领导，制定工作方案，明确职责分工，细化任务要求，建立奖惩机制，立??即?组织开展治理。要成立专门工作机构，定期通报情况，实施统一指挥调度。 （二）落实职责分工。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管??生产经营必须管安全”的要求，明确职责任务，落实工作责任。各企业要积极配合工业控股统一领导和部署，认??真开展专项治理活动；要加强与职能行业部门的沟通协作，分级分类制定整治标准；要将劳动密集型企业专项治理开展情况纳入本单位安全生产目标考核、消防工作考评的重要内容，加强过程监督，推动责任落实。 （三）形成工作合力。各企业要明确有关负有安全监管职责部门的具体工作职责，落实有关责任，防止推诿扯皮。要建立定期信息沟通和联合执法机??制，及??时通报专项治理工作进展情况，有针对性地采取措施，形成整治合力。 （四）强化督导检查。要建立领导干部分片包干责任制，层层分解责任，切实将工作任务落实??到各级科室（车间）班组、各个岗位、每个环节。存在工作失职的，依法依规严肃追究有关领导和人员责任。 江印股份专项治理工作部署情况由江西印刷股份有限公司安全委员会负责，安排专人于1月6日前报?送工业控股安监保卫处；从1月起，每月21日之前报送当月工作小结。 3月25日、12月18日前分别将第一阶段和总体工作总结书面报送工业控股公司安监保卫处。 二○一五年一月六日
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