江西印刷集团公司深入学习实践科学发展观
活动整改落实阶段工作方案
“学实”活动整改落实阶段是巩固和扩大学习调研、分析检查工作成果，集中解决问题、健全体制机制的重要阶段。为了认真组织做好整改落实阶段各项工作，确保第三阶段的学习实践活动取得良好成效，根据昌工控股的总体部署和要求，结合公司党委学习实践活动领导小组《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（以下简称《实施方案》）的安排，现就做好整改落实阶段工作，提出如下工作方案：
一、总体目标
以“集中整改，重见成效，职工满意”为目标，集中时间、集中精力、集中力量，解决影响和制约公司在企业改革、发展、稳定和管理方面科学发展的突出问题，解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决职工群众反映强烈的党员干部党性党风党纪方面的突出问题，紧紧围绕公司生产经营发展这个中心任务，进一步健全完善体制机制，为企业改革和科学发展提供可靠保障。
二、时间安排
2009年7月至8月15日，40天左右时间。
三、工作任务
学习实践活动的成效，最终要体现在整改落实的效果上。这一阶段的主要任务是，以学习省委书记苏荣在南昌调研和参加南昌市领导班子专题民主生活会时重要讲话精神为指导，围绕“深入学习实践科学发展观，不断提高企业管理能力上水平”这个主题，按照“效率年”活动和“四比促四上”主题实践活动的要求，按照省、市委推进新一轮国企改革的部署，结合公司特点，明确目标，落实责任，扎实推进整改工作，切实取得推动科学发展的实践成果。公司所属各党支部要在严格按照要求做好各项规定动作的基础上，结合各自工作实际，创新活动载体和方式方法，细化工作任务和要求，深入扎实地搞好整改落实阶段各项工作。
四、方法步骤
整改落实阶段重点抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节，分四个步骤进行。
（一）制定整改落实方案（2009年7月1日至7月10日）
1、认真研究制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，努力把分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题的工作具体化、目标化、责任化。要认真做好改制方案和维稳预案，为公司下一步改革做好充分准备。要把应对国际金融危机、促进公司较好较快发展的主要措施和事关职工群众利益、维护企业稳定方面的突出问题、征集到的意见建议纳入整改落实项目。
2、明确整改要求。对查摆出来的问题，按轻重缓急，做到明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实的分管领导、分管部门。对于公司的改制任务，要加强组织领导，克服畏难情绪，树立信心，明确目标，摸清情况，做到数据真实准确。改制方案要充分体现发展观的要求，充分体现“三保一弘扬”的中心任务，充分体现职工群众的意愿，充分体现尽力而为、量力而行的原则。
3、在一定范围内公布整改方案。采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，接受党员和职工群众监督。
（二）集中解决突出问题（2009年7月11日至7月31日）
1、深化“四比促四上”主题实践活动。落实省委苏荣书记、市委余欣荣书记等省市领导关于加快国有企业改革的重要讲话和批示，紧紧抓住国有企业改革这个重点、难点，在公司中深化“四比促四上”主题实践活动，使深化“四比促四上”主题实践活动成为推进公司改革的动力和重要抓手。
2、深入开展工作执行力检查评价活动。各党支部对照需要检查评价的各项内容，以改革为重点，以发展为基础，以稳定为保障，进一步解放思想，认清形势，统一认识，梳理出存在的问题和差距，特别是改制操作能力和稳控能力方面存在的不足，并针对存在的问题和差距提出整改落实的具体措施、时限要求，集中进行整改。
3、集中解决突出问题。切实增强推动新一轮国有企业改革的紧迫感和责任感，对征集到的突出问题和分析检查报告梳理的突出问题，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的；哪些是通过努力，在近期可以解决的；哪些是难度较大，需要较长时间才能解决的。根据梳理结果和整改落实方案，明确责任单位、责任人，着力解决一批影响和制约科学发展的突出问题，党性党风党纪方面职工群众反映的突出问题，特别是贯彻中央方针政策和省市委推进新一轮国企改革的决策部署，以及保增长、保民生、保稳定方面的突出问题和应对金融危机反映出来的突出问题。解决问题要做到对职工群众事前预告、事中商告、事后通告，向职工群众公开解决问题的方案和结果。
4、全面清理现有规章制度。配合工作执行力检查评价活动，公司所属各单位、各部门要结合当前国有企业改革的要求，系统地开展一次对现有的各类政策措施、意见方法、规章制度的清理工作，对该废止的要及时废止，需要完善的及时修订完善，避免和消除上下级之间、部门之间制度建设中出现的空位现象，增强制度的系统性、规范性和操作性。
5、创新体制机制。按照“要精、要管用”的原则，及时制定出台一批充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展、有利于国有企业改革的体制机制，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要充分借鉴学习调研的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见和建议，特别是要听取国有企业改革中利益相关干部职工群众的意见和制度。涉及国有企业改革的具体措施要不断沟通、反复协调。同时，要注意完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项工作制度行得通、管得好、用得好。
（三）开展群众满意度测评（2009年8月1日至9日）
1、做好活动的总结工作。形成整改落实阶段工作小结及开展深入学习实践活动的工作总结；做好开展深入学习实践活动资料收集及档案整理工作；向昌工控股公司学习实践活动指导检查组作阶段性汇报；召开公司学习实践活动领导小组会议，研究开展深入学习实践活动的总结工作，做好开展深入学习实践活动总结大会会务工作。
2、开展群众满意度测评。在对整个学习实践活动进行总结的基础上，组织开展群众满意度测评。在测评的内容上，主要测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动的满意度。在参加测评的对象上，要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。在测评方法上，采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面开展测评。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。
（四）召开学习实践活动总结大会（2009年8月15日左右）
由公司学习实践活动领导小组主持，召开学习实践活动总结大会，总结交流学习实践活动的经验。
五、工作要求
1、目标明确，务求实效。围绕新一轮国企改革和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众实惠”进行整改落实，衡量实效，让职工群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。
2、突出实践特色，切实解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限，与工作结合，统筹安排，共同推进。
3、创新体制机制，形成正确导向。按照有利于科学发展的要求，建立健全体制机制，加强相关制度的协调衔接，有落实配套措施，确保行得通、用得好、有长效。
4、立足当前、着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排。把打好国有企业改革的攻坚战，作为深入学习实践科学发展观的重要内容和最大实践，切实抓好整改落实阶段的各项工作，落实好每一个动作，使活动取得真正的实效。对事关全局的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、职工群众反映强烈的问题，集中时间、集中力量、重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，先说明情况，同时提出整改意见，采取措施不力逐步加以解决。
二OO九年七月一日 |
